导语： 2020年2月5日，中共中央、国务院颁布《中央一号文件》，文件继续聚焦三农问题并且明确指出：“2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“小康不小康，关键看老乡”。要完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康在“三农”领域突出短板必须补上”。我国政府一直把解决民生问题当作政府工作的准则和对象，早在2017年10月18日，习近平同志就在党的十九大报告中首提“乡村振兴战略”。十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
正文：2020年8月16日，由中国油牡丹推广领导小组领导、中京国能集团牵头的中京国能油牡丹项目郑州地区落地研讨会在河南郑州成功落幕。中国油牡丹产业推广领导小组办公室驻西部地区办事处主任 曹秀冬、河南省财政厅会计处处长，财经研究所所长侯相恩、河南农业大学副院长，教授，博士生导师孔德政、河南郑州杰出农业企业家代表张松根、中京国能农业公司董事长宋军、等代表出席会议，与会各方就华中地区生态农业科技发展展开热烈讨论，中京国能农业发展技术部分享了以成都为核心的贵阳、南京、绵阳等牡丹产业群基地建设经验，展示了TES213号凤丹改善雏形，改善提升了传统的油牡丹作物在低洼地和水润性天气的作物表现。
中国油牡丹推广特别领导小组主任曹秀冬、河南财政厅会计处处长侯相恩、河南农业大学农学院副院长孔德政、河南杰出农业企业家代表张松根等人就油牡丹政策扶持以及油牡丹种植经验展开讨论交流
牡丹色泽艳丽，玉笑珠香，风流潇洒，富丽堂皇，素有“花中之王”的美誉。牡丹作为国花，在民族文化符号系统中象征着中华民族积极向上的民族精神，而油牡丹在兼具文化精神上的象征意义同时，还附有极大的商业价值，在医疗、美业、健康、护肤等领域具备着其他经济作物不可媲美的原料价值。
民以食为天，牡丹籽油作为重要的粮油组成部分，关系国计民生和民族粮油安全战略。近年来，我国食用植物油消费量持续增长，需求缺口不断扩大，对外依存度明显上升，超过了食用油进口安全红线，食用植物油安全问题也逐渐日益突出。为进一步加快木本油料产业发展，大力增加健康优质食用植物油供给，切实维护国家粮油安全。国务院把发展牡丹油在内的木本油料产业上升到国家战略高度来发展并发文支持。2011年牡丹籽油获得国家新资源食品批准，它是植物油中的珍品，被专家称为“世界上最好的油”，有“液体黄金”的美誉。并且，国家卫生局已批准“牡丹籽油作为新资源食品”。
三大危机倒逼产业结构调整，油牡丹培植作为第一产业和第三产业结合度最高的生态农业对地方经济转型发展起着巨大的示范作用。过去十几年，地方政府曲解政策，过度性主导投资导致地方出现债务危机、滞胀危机和腐败危机，这三者结合导致第二产业出现严重的产能过剩，对地方生态造成严重的破坏。
1978年以来，中国经济发展分别经历了轻工业阶段（1978-1990）、重工业阶段（1991-2000）、重化工业阶段（2001-2012）。按照低通胀、稳增长的标准，我们分别寻找了这三个阶段经济增长的最佳区间。结果发现，1982-1983、1996Q1-1997Q2、2004Q1-2005Q4分别是相应阶段的最佳增长区间，相应的产能利用率区间分别是88%-91%、88%-91%、72%-74%，也是这三个阶段的产能利用率的“合意”区间。 2019年，中国产能利用率为63.32%，低于72%-74%的“合意”区间9个百分点左右。这意味着，目前中国的产能过剩非常严重。从产业结构来讲，目前的产能过剩主要集中于传统的重化工行业，如钢铁、汽车、造船、电解铝等。
大力发展牡丹产业有利于提高第一产业和第三产业发展专业度，促进农业现代化建设面向世界、面向未来！
生态农业产业集群建设促进地方经济可持续发展。 一个有活力的、健康的、成熟的产业集群的构建有利于牡丹产业的发展。在全球金融贸易新形势下,集群化产业发展道路竞争力强，优势明显。在美国，高新技术产业集群的代表硅谷，影视制造及娱乐产业的大本营好莱坞，优质葡萄酒酿造企业集群的代表加州，都是世界产业集群化发展的典范。
成熟的牡丹产业集群将成为地方经济增长的发动机，形成专业与创新的产业环境，增强区域发展活力，帮助剩余劳动力转移就业，有利于牡丹科技成果创新，并吸引更多社会资本深度参与协同创新，带动牡丹种植基地的规模化、标准化建设，有利于改善地方经济结构，促进地方经济升级转型，使可持续生态农业成为地方经济发展的强大动力，以此形成一个反哺循环为其他行业的良心发展提供科学模型支撑。
中京国能农业有限公司在过去的2年里， 牢牢紧跟十九大乡村振兴战略，依托四川绵阳得天独厚的地理环境，大力发展生态农业，建立发展了以“油牡丹”作物为核心的产业集群基地，投入运营后年产值可达1.2亿元，带动绵阳市区域农业经济发展，解决乡村就业压力约80万。
是科学发展观、三个代表重要思想、中国梦、实现中华民族伟大复兴的硬性要求。 据科学调查表明，当油用牡丹的覆盖度达到60%以上时，可以有效地减少风速50%左右，因此油用牡丹作为环保植被是今后进行防风固沙的首选灌木树种之一。与此同时，在开荒造地——变盐碱地、沙地、滩涂地为耕地的过程中，油牡丹扮演者不可替代的生态角色，生长期积累大量的碳，能够起到固碳增氧的作用，适宜于国家退耕还林等生态工程。
自改革开放以来，我国大力引进西方技术和化学工业企业，给经济注入了一股强大动力的同时，大量的化工污染没有得到及时处理，垃圾废物堆积如山，给生态环境造成了不可挽回的损失。据报告显示，环境问题主要表现在以下几个方面：
一、水土流失严重：建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据2019年7月年卫星遥感测算，中国水土流失面积为223.41万平方公里，占全国国土面积的23.27%。中国水土流失特别严重的地区主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。
二、沙漠化迅速发展：我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。2018年报告年代，沙漠化土地以年均增长1876平方公里的速度扩展。
大力发展油牡丹产业园，降低环境污染保护生态环境是符合人民群众切身利益需求的重大决策，它同我们党大力发展推动乡村振兴战略，以生态农业推动经济发展，改善地方经济结构，三个代表重要思想、科学发展观和中国梦需求不谋而合、紧紧相依。相信在不远的将来，中京国能集团坚持脚踏实地、专注农业技术积淀和以人为本的企业精神在社会主义市场经济体制中为国家、社会和人民创造出更大的价值！
