本网讯(袁春华) 12月9日,四川高县欠薪事件处理有了最新进展,高县人社局局长、县住建和城管局局长等4人被诫勉谈话,另有5人被立案调查;涉事企业被立案查处、金融机构被责令整改、担保机构被查处。截至12月6日,已向195名农民工兑付工资244.9918万元。
12月2日,《人民日报》一篇关于宜宾高县“龙湾国际”项目拖欠百余名农民工工资的报道,引发了社会高度关注。尹力省长、王一宏副省长对此多次作出批示,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组从人社厅、住建厅选派精干力量组成了工作组,迅即赶赴高县核查、督导问题解决。与此同时,宜宾市委市政府和高县县委县政府也成立专项工作组,严肃调查处理报道所反映的问题。
据了解,“龙湾国际”楼盘项目是高县的一个房地产开发项目,开发商为高县天诚置业有限公司,原总承包商为中基港航公司和高县吉安公司,劳务公司为自贡市南晓劳务公司。
2017年3月和11月,自贡市南晓劳务公司负责人王佳彬先后两次与工程承包商项目负责人陈正林签订劳务外包合同,约定由南晓劳务公司组织农民工对“龙湾国际”楼盘二期项目的二标段、三标段进行建设施工。
2019年3月以前,农民工工资支付由开发商经总承包商农民工工资专用账户支付,2019年3月以后,由开发商直接对劳务公司经农民工工资专用账户支付。
经工作组核查,在2018年8月以前,总承包商有挪用农民工工资行为,经高县县委县政府积极协调,当时所有农民工工资已经全部支付到位。2019年3月至7月,农民工工资按工程进度支付。2019年8月,由于开发商和劳务公司发生经济纠纷,工程暂停至今,8月之后,农民工工资未支付。“龙湾国际”项目拖欠207名农民工工资287.4998万元的情况属实,造成拖欠农民工工资的主要原因是涉案企业对根治欠薪实名制管理、农民工工资专用账户、按月足额发放等核心制度不落实和政府有关职能部门监管不到位、应对不及时、举措不得力。
核实情况后,在各级部门及媒体的全程监督下,截至12月6日,已向195名农民工兑付工资244.9918万元;有10人已取得联系,因农民工个人原因暂未前来办理工资兑付;有2人未联系上,现已通过各种渠道积极联系。
针对人民日报报道的相关问题,高县县委、县政府组成的专项工作组、督查组在对龙湾国际楼盘项目开展全面深入调查和整改的同时,同步启动追责问责机制。对高县人社局、高县住建局、高县农民工服务中心等部门存在的群众观念淡漠、对农民工权益保护重视不够、作风不实等突出问题开展深入调查,依纪依规严肃处理。同时,组成联合调查组,依法对相关企业涉嫌违规违法行为进行立案调查。
目前,高县纪委监委已经对县住房城乡建设和城镇管理局副局长张逊、县住房城乡建设和城镇管理局建筑业管理股股长刘谦、县人力资源和社会保障局原副局长(协助分管)赵建明、县人力资源和社会保障局劳动监察股股长何荣方、县农民工服务中心权益保障股股长胡林5名人员立案调查;对县农民工服务中心主任谭清敏、县农民工服务中心副主任彭阳松、县住房城乡建设和城镇管理局局长胡杰、县人力资源和社会保障局局长刘正良4名人员诫勉谈话。高县县人社局、县住建城管局、县农民工服务中心向高县县委、县政府作出书面检查。
记者了解到,涉事企业的处理情况包括:
开发商高县天诚置业有限公司,因该公司农民工工资专用账户和工程款分账管理落实不到位,向农民工工资专用账户拨付工资款项不及时,涉嫌违法违规,由劳动监察等部门予以立案查处。
总承包商中基港航建设有限公司,存在不据实办理农民工工资卡,利用他人身份信息冒领挪用农民工工资,没有落实农民工实名制管理规定,没有对农民工工资专用账户进行有效监督管理,没有按月足额支付劳动报酬的问题,由劳动监察部门、建设行政主管等部门予以立案查处。
总承包商高县吉安建筑工程有限公司,存在没有据实办理农民工工资卡,利用他人身份信息冒领挪用农民工工资,没有落实农民工实名制管理规定,没有对农民工工资专用账户进行有效监督管理,未按月足额支付劳动报酬的问题,由劳动监察部门、建设行政主管等部门予以立案查处。
自贡市南晓劳务输出有限公司未履行委托总包直发工资职责,没有按规定落实农民工工资管理制度,拒绝按时足额支付劳动报酬的问题,由劳动监察等部门予以立案查处。
宜宾市商业银行高县支行对农民工工资专户监管不到位,由行业主管部门责令整改。
工行高县支行对农民工工资专户监管不到位,由行业主管部门责令整改。
宜宾合创非融资性担保有限公司落实农民工工资管理制度不到位,没有履行担保义务的问题,由金融监管部门予以查处。
目前,宜宾市、高县根治拖欠农民工工资工作领导小组举一反三,分别对市域、县域在建项目落实各项制度情况开展全覆盖排查,重点排查农民工工资专户管理情况、农民工工资支付情况,以及是否存在拖欠挪用农民工工资行为。